1936 год. Ликвидация ОПТЭ постановлением ЦИК СССР
Краткое введение
Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ), созданное в 1930 году как главный массовый орган советского туризма и альпинизма, было ликвидировано постановлением ЦИК СССР от 17 апреля 1936 года.
Постановление исходило из того, что туристско-экскурсионное движение рассматривается как часть физкультурного движения, поэтому существование самостоятельного общества туризма, альпинизма и экскурсий признавалось «нецелесообразным».
Исторический контекст
К середине 1930-х годов ОПТЭ успело создать широкую сеть туристских и горных секций, альпинистских лагерей и маршрутов по СССР. Региональные исследования напрямую связывают формирование местных систем туризма в этот период с деятельностью ОПТЭ.
Одновременно в стране усиливалась тенденция к централизованному государственному контролю над физкультурой, туризмом и массовым досугом. В 1936 году эта линия привела к крупной реорганизации: упразднению самостоятельных общественных структур в пользу ведомственной системы профсоюзов и спортивных госорганов.
Постановление ЦИК СССР от 17 апреля 1936 года
Дата и юридический акт
Название акта: «О ликвидации Всесоюзного общества пролетарского туризма и экскурсий».
Дата: 17 апреля 1936 года.
Документ опубликован в официальных собраниях законов СССР и доступен в правовых и исторических базах.
Основные положения
Постановление предусматривало:
Ликвидацию ОПТЭ как всесоюзной добровольной организации.
Передачу имущества ОПТЭ во Всесоюзный Центральный Совет профессиональных союзов (ВЦСПС).
Передачу практического руководства туризмом и альпинизмом профсоюзам.
ВЦСПС и его организации получали непосредственное руководство массовым и дальним туризмом, включая альпинизм.Создание Центральной ликвидационной комиссии.
Для проведения ликвидации и передачи имущества была создана комиссия, в которую вошли представители ВСФК, ВЦСПС и ОПТЭ; среди членов комиссии упомянут Н. В. Крыленко.
Последствия реорганизации
Роль профсоюзов и создание ТЭУ
На базе ликвидируемого общества в системе ВЦСПС было создано Туристско-экскурсионное управление (ТЭУ) ВЦСПС, которое взяло на себя хозяйственную и организационную сторону туризма и экскурсий.
Перераспределение функций в сфере спорта
В том же 1936 году спортивная вертикаль была централизована: Всесоюзный совет физической культуры при ЦИК СССР (ВСФК) был упразднён, а вместо него создан Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта при СНК СССР (совместное решение ЦИК и СНК СССР от 21 июня 1936 года).
Эта реформа закрепила модель, при которой:
самодеятельный туризм/альпинизм курировался в спортивной части госорганами физкультуры,
практическая работа и сеть баз/походов — профсоюзами.
Значение для истории советского альпинизма
Ликвидация ОПТЭ в 1936 году важна потому что:
Завершила ранний «общественный» этап развития советского альпинизма.
Альпинизм перестал быть частью самостоятельного добровольного общества и окончательно вошёл в ведомственно-государственную систему.Сместила центр практической работы к профсоюзам.
Именно профсоюзные структуры в дальнейшем управляли основной сетью альплагерей и массовых восхождений.Подчеркнула «прикладную» роль альпинизма в физкультуре.
Формулировка постановления прямо относила туризм и альпинизм к физкультурному движению, что соответствовало курсу на мобилизационную и оборонную направленность спорта 1930-х.
Примечания
Дата ликвидации ОПТЭ — 17 апреля 1936 года — подтверждается как в тексте постановления, так и в энциклопедических справках.
Аргументация постановления о «нецелесообразности самостоятельного общества» приведена в официальной редакции документа и повторяется в исторических обзорах.
Источники
Постановление ЦИК СССР от 17.04.1936 «О ликвидации Всесоюзного общества пролетарского туризма и экскурсий» (официальный текст). Национальный корпус русского языка+2libussr.ru+2
Энциклопедическая статья об ОПТЭ (дата основания и ликвидации). Википедия
Исторические обзоры о передаче функций туризма ВЦСПС и создании ТЭУ. rarita.ru+1
Справка о реформе физкультурного управления 1936 года (упразднение ВСФК и создание Комитета при СНК СССР). Википедия+1
Музейные/краеведческие материалы о ликвидации и передаче имущества ОПТЭ. sutur.balticbereg.ru